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재정정책논집 update

The Journal of Korean Public Policy

  • : 한국재정정책학회
  • : 사회과학분야  >  경제학
  • : KCI등재
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  • : 연속간행물
  • : 계간
  • : 1738-2831
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수록정보
수록범위 : 1권0호(1999)~21권4호(2019) |수록논문 수 : 405
재정정책논집
21권4호(2019년 12월) 수록논문
최근 권호 논문
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KCI등재

1재정정책논집 21권 4호 표지 및 목차

저자 : 한국재정정책학회

발행기관 : 한국재정정책학회 간행물 : 재정정책논집 21권 4호 발행 연도 : 2019 페이지 : pp. 1-2 (2 pages)

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2기부금 공제제도의 지출행태 영향 분석

저자 : 강병구 ( Byung-goo Kang ) , 박용재 ( Yong-jae Park )

발행기관 : 한국재정정책학회 간행물 : 재정정책논집 21권 4호 발행 연도 : 2019 페이지 : pp. 3-27 (25 pages)

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본 연구는 재정패널조사 2∼10차 자료를 이용하여 2013년 소득세법 개정으로 인한 세액공제 방식으로의 전환이 근로소득자의 기부금 지출에 미치는 영향을 실증적으로 분석하고, 소득탄력성과 가격탄력성의 추정을 통해 기부자의 행태 변화를 분석하였다. 이중차분법을 통해 세액공제 방식으로의 변경이 기부금에 미치는 효과를 추정했고, Random Effect Tobit 모형을 통해 기부금에 대한 소득효과와 가격효과를 추정했다. 분석결과에 따르면 기부금에 대한 세액공제 방식으로의 변경이 기부금을 전반적으로 감소시켰다고 주장할 수는 없지만, 그 효과는 소득계층별로 달리 나타났고, 공제혜택이 줄어든 고소득계층에서 기부금이 줄어든 것으로 추정할 수 있다. 더욱이 세액공제로의 변경으로 인해 공제의 가격기능이 작동하지 않는 것으로 나타났다. 향후 조세지원의 형평성 제고와 함께 기부행위의 효과성도 종합적으로 고려하여 기부금에 대한 합리적인 공제방식을 모색할 필요가 있다.


Using the 2nd to 10th data of the NaSTaB panel data, this paper empirically analyzed the effect of the tax incentives on charitable contributions of the earned income earner. The effect of the conversion to the tax deduction method was estimated by applying a DID method, and the income effect and price effect on the charitable contributions were estimated through the Random Effect Tobit model. The analysis results show that although the change to the tax deduction method for charitable contributions cannot be claimed to have reduced the charitable contributions overall, the effect has been different for each income class, and the charitable contributions has been estimated to be decreased in the high income class, where the deduction benefits have been reduced. Moreover, the price effect was found to be inoperative due to the conversion to tax deduction method. It is necessary to seek a reasonable tax deduction method for charitable contributions by comprehensively considering the effectiveness of contribution activities and the equity of tax support.

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3소득주도성장론의 실증적 타당성에 대한 검토 - 최저임금 인상의 거시적 효과에 대한 분석 -

저자 : 남상호 ( Sang-ho Nam )

발행기관 : 한국재정정책학회 간행물 : 재정정책논집 21권 4호 발행 연도 : 2019 페이지 : pp. 25-59 (35 pages)

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이 논문에서는 문재인 정부의 핵심 성정전략인 소득주도성장론의 실증적 타당성을 검토한다. 주요 분석도구는 연산가능 일반균형모형이며, 외부적 요인에 의한 임금상승 충격이 성장, 고용, 물가, 그리고 분배에 미치는 거시경제적 영향을 살펴보는 것이 본 연구의 주목적이다. 분석 결과에 의하면 급격한 임금상승은 고용을 감소시키고 성장을 둔화시키는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 우리나라의 경우 소득주도성장이론에서 제시하고 있는 분배개선으로 인한 선순환구조가 나타나지 않고 있음을 의미한다. 투자가 이윤율이 아닌 총수요에 의존한다는 점을 반영하더라도 분석 결과에는 큰 영향을 미치지 않았다. 소득주도형 성장전략이 성공하기 위해서는 생산성의 증대가 필수적이며, 부정적인 효과를 상쇄하기 위해서는 상당한 폭의 생산성 향상이 뒤따라야 함을 확인할 수 있었다.


This paper examines the empirical validity of the income/wage-led growth hypothesis in Korea. The analytical tool is a computable general equilibrium (CGE) model, and the main purpose of this study is to examine the macroeconomic effects of wage rise caused by external factors on growth, employment, prices, and distribution.
According to the results of the analysis, the rapid increase in wages has shown that employment decreases and growth slows down. This result implies that there is no virtuous cycle structure due to the distribution improvement proposed in income/wage-led growth hypothesis in Korea. In order for the income/wage-led growth strategy to be successful, it is necessary to increase productivity enough to offset the negative effects of minimum wage increase.

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4중국 고속철도 발전이 지역 간 교역량 및 지역경제 성장에 미치는 영향

저자 : 조우훼이민 ( Hui-min Zhou ) , 조성훈 ( Seong-hoon Cho ) , 이재민 ( Jaimin Lee )

발행기관 : 한국재정정책학회 간행물 : 재정정책논집 21권 4호 발행 연도 : 2019 페이지 : pp. 65-91 (27 pages)

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본 연구는 중국 고속철도 발전이 중국 내 지역 간 교역량 및 지역경제성장에 미치는 영향을 분석하였다. 최근 중국의 고속철도 건설이 급격히 이루어지는 상황에서 고속철도의 건설과 운영이 지역 간 교역량 및 지역경제에 미치는 영향을 중력방정식과 성장회계식에 입각하여 패널자료 방법론을 적용하여 분석하였다. 분석결과에 따르면 고속철도 건설 및 운영은 지역 간 교역량에 긍정적인 영향을 미치고 있었으며 개별 지역의 경제성장에도 기여하고 있는 것으로 나타났다.


This study analyzed the effect of China's high-speed railway development on trade volume and regional economic growth in China.
Under the recent rapid construction of high-speed railways in China, the effects of construction and operation of high-speed railways on regional trade volume and regional economy were analyzed using panel data methodology based on the gravity equation and growth accounting equation.
According to the analysis results, the construction and operation of high-speed railway has positive effects on regional trade volume and the regional economic growth.

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5중소 및 중견기업을 위한 특허공제사업 현황과 정책적 시사점

저자 : 김용덕 ( Yong Deok Kim ) , 황수영 ( Soo Young Hwang ) , 조재민 ( Jaemin Cho )

발행기관 : 한국재정정책학회 간행물 : 재정정책논집 21권 4호 발행 연도 : 2019 페이지 : pp. 93-114 (22 pages)

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최근 4차 산업혁명 도래 및 글로벌 경쟁 심화로 중소·중견기업의 지식재산 관련 분쟁과 경쟁력 유지를 위한 특허 출원에 대한 비용 부담이 문제가 되고 있다. 이에 따라 지식재산 관련 공제정책이 대안적 금융지원 방안으로 논의되면서 도입 및 추진에 대한 분석이 필요하다. 본 연구는 지식재산권에 대한 소송 및 분쟁 등에 따른 중소 및 중견기업의 부담을 완화시키는 특허공제정책의 추진현황, 상품설계 방안, 문제점 등을 살펴보고 발전방향을 제시하고자 하였다. 특허공제사업을 추진하기 위하여 특허공제의 특징과 공제사업의 법적, 설립근거를 파악하고, 중소기업 입장에서 공제비용 부담을 줄일 수 있는 선대여 후분할상환방식의 부금적립과 대출이 혼합된 방안을 제안하였다. 주요 발전방향으로는 수요자의 요구에 맞춘 다양한 지식재산 공제상품개발, 세부적인 전담조직 구성, 리스크 관리 시스템 구축, 인센티브 구조 정립 등을 제시하였다.


Recently, intellectual property disputes are increasing among SMEs and the burden of cost for patent applications becomes a problem. As a result, mutual aid projects related to the intellectual property are discussed as alternative financial support tools, and analysis of introduction and promotion is necessary. This study investigates and summarizes the current status of deduction projects, specific product design methods, and problems that alleviate the burden on SMEs due to litigation and disputes over intellectual property rights. Through this, it is possible to improve the overall understanding of patent mutual aid project, and in particular, it is expected to identify factors to be considered additionally when deriving additional mutual aid projects related to the intellectual property and to derive improvements. In addition, it is expected to be an important reference material for further new projects. In terms of policy and academics, there is no research about mutual aid projects related to the intellectual property. In this regard, the contribution of this study can be found that the we suggested the use of mutual aid project to fill blind spots of SME funding.

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6Online Participation Tools and Citizen Participation - Case of Local Governments in the United States -

저자 : Chang-gyu Kwak , Hui-young Hwang

발행기관 : 한국재정정책학회 간행물 : 재정정책논집 21권 4호 발행 연도 : 2019 페이지 : pp. 115-140 (26 pages)

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This study aims to examine the utility of online participation tools in local budget process. Focusing on the online-based participation tools, we develop a model to test how the online participation tools to reduce barriers in citizen participation. Analytic findings demonstrate that the use of online participation tools significantly enhances the level of citizen participation in local budgeting. Also, the findings provide an important contribution to filling the missing links between citizen participation theory and practice.

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7사회적 합의를 위한 지속가능한 국민연금 개혁 방향

저자 : 최병호 ( Byongho Tchoe ) , 강성호 ( Sung-ho Kang )

발행기관 : 한국재정정책학회 간행물 : 재정정책논집 21권 4호 발행 연도 : 2019 페이지 : pp. 141-177 (37 pages)

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본고는 현재의 국민연금제도가 미래의 인구·경제사회 패러다임에 적합하지 않음을 지적하고, 미래까지 지속가능한 연금개혁안을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 현세대 노인의 기초생계를 보장하기 위해 조세재원에 의한 부과방식의 국민기초연금을 도입한다. 둘째, 현재 국민연금제도는 국민소득연금으로 전환하며, 9% 보험료율에 기초한 적립방식으로 운영한다. 셋째, 퇴직금은 의무적인 국민퇴직연금으로 전환하며, 보험료율 8.3%에 기초한 적립방식으로 운영한다. 이에따라 국민소득연금과 국민퇴직연금은 현 제도가 안고 있는 미래의 연금부채 문제를 획기적으로 감경시키고, 국민기초연금은 연금사각지대를 해소하며, 3가지 연금의 합산으로 적절한 소득대체율 수준을 확보하고자 한다. 동 개혁안은 재정적, 사회적, 정치적으로 지속가능한 시스템을 담고 있다고 판단된다.


This paper points out that the present national pension system, which relies on gradual and parametric improvement, could not be sustainable in the upcoming demographic transition and economic-social paradigm, and suggests sustainable pension reform proposal in the future. The proposal firstly introduces the basic pension system based on the pay-as-you-go financing with taxation which guarantees the basic livelihood of the old generation. Second, the current national pension system should be converted into a national income pension, which is operated as a 9% fixed premium rate. Third, retirement allowances are converted into compulsory national retirement pension, which is operated as a 8.3% fixed premium rate. This reform plan attains a financial, social and political sustainable mechanism. The future liabilities of national pension and retirement pension plan will be much lighter than otherwise those of the current national pension and retirement allowances. The basic pension system will secure the minimum livelihood of whole population of elderly. The aggregated income replacement summed up with the three pensions will become appropriate for the living after retirement. The triple combination of the basic protection of livelihood of elderly, adequate old age income, and a fixed low level of contribution rates are politically acceptable.

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